Sin lugar a dudas con la aparición de la Ordenanza Reguladora del Procedimiento de Ejercicio de Actividades mediante Declaración Responsable, Comunicación Previa y Licencia de Apertura de Establecimientos. (BOP nº 44 de 7 de marzo de 2011) y posteriormente con el Real Decreto-ley 19/2012, de 25 de mayo, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios. (BOE nº 126 de 26 de mayo de 2012), el ejercicio de ciertas actividades se ha visto facilitado al agilizarse los plazos para su ejercicio al eliminarse la autorización previa de la administración competente.
No obstante, esto no significa que no haya que cumplir las normativas en vigor ni que haya que presentar o disponer de cierta documentación para tramitar la actividad por Declaración de Responsable.
Cuando el titular firma el impreso de Declaración de Responsable esta firmando y responsabilizándose de lo que declara en dicho documento:
"DECLARO bajo mi responsabilidad, que el establecimiento cuyos datos se han consignado, cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente, que dispone de la documentación que así lo acredita y que me comprometo a mantener su cumplimiento durante la vigencia de la actividad."
Por lo tanto aún siendo cierto que una vez presentada dicha documentación en el Ayuntamiento correspondiente ya se puede ejercer la actividad sin esperar a ningún tipo de autorización, antes había que esperar dicha autorización para empezar a ejercer la actividad, si habrá que contar con el tiempo necesario para elaborar la documentación técnica pertinente y adaptar el local comercial a los requerimientos normativos que le son de aplicación, así como las autorizaciónes, que le correspondan, de las instalaciónes que precise la implantación de la actividad, por parte de la administración autonómica, que dependiendo de la envergadura y el tipo de instalación necesitará de proyecto técnico y tardará más o menos su tramitación y autorización.
Uno de los primeros trámites a realizar en caso de actividades no inocuas que tengan que pasar la Calificación Ambiental es la preceptiva Solicitud de Informe Urbanístico de Uso a la GMU, cuya tramitación tiene un coste que puede rondar los 90 € y un tiempo de dictaminación favorable o no favorable de al menos 1 mes.
Una de las normativas a tener en cuenta en cuanto a tiempo para su tramitación es la regulada por Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (BOJA nº 143 de 20 de julio de 2007)., donde se especifican las actividades sujetas a Autorización Ambiental Integrada (AAI), Autorización Ambiental Unificada (AAU), Evaluación Ambiental (EA) y Calificación Ambiental (CA), siendo está última competencia de la administración local y el resto de la administración autonómica.
Por consiguiente, dependiendo del tipo de actividad, necesitará más o menos documentación técnica y plazos de autorización, siendo la que es competencia de la administración local la que menos suele tardar en resolver, unos 3 meses.
Es por ello que siempre que una persona física o jurídica quiera implantar una actividad se acompañe de técnicos competentes desde el principio del proyecto empresarial, para de esta manera diseñar y aplicar la normativa en vigor, así como ir tramitando todas las autorizaciones que sean necesarias, para que cuando la actividad este lista para abrir al público o iniciar su producción este todo correcto y se pueda empezar de inmediato sin tener que esperar a pedir las autorizaciones correspondientes o tener que modificar instalaciones por no cumplir normativas o reglamentos de obligado cumplimiento.
Consultoría Precamed está a su disposición para acompañarles en sus proyectos desde el principio.
